温哥华市容新趋向:房屋增密 赞弹不一(一)
有市民提出,修建类似的高密度住宅群,对社区未来的安全、健康设施、消防救护、噪音等将造成的冲击与影响。经温市房屋可负担能力市长专责小组的调研,由市议会同意,温哥华市政府近期推出了兴建高密度住宅,旨在满足人口增加造成的房屋需求,缓解住房费用可负担性的“狭窄街道”计划,意欲通过街道“瘦身”,为可负担性住房让路。计划既出,社区议论纷纷,褒贬有之。
新策出炉
上周,温哥华市议会批准了温市政府的最新住宅建设项目,计划在Granview-Woodlands、Marpole和West End三个社区推出温市、也是加国首个在低利用率居民街区和后巷建设小型房屋、双拼屋和连排屋,实现街道“瘦身”,为可负担屋让出空间。
这个实验性的项目叫做“狭窄街道” (Thin Streets),是温市房屋可负担能力市长专责小组(Mayors Task Force on Housing Affordability)于本月初提交给市议会报告中的几条优先建议之一。该专责小组由温哥华市长罗品信(Gregor Robertson)和卑诗省前厅长安珈贤(Olga Ilich)出任共同主席,18个成员包括来自房产市场的代表、学者、建商、获选官员以及非盈利机构的房屋经理。
小组一大工作焦点是,为中产阶层——年收入2.15万元(个人)至8.65万元(家庭),解决房屋问题。经过研究和搜集公众意见后,小组提出四大项建议及多项相应行动,包括在合适地点增加人口密度,如选择大型发展计划和邻近公共交通的区域,用创新的方法善用街道等官地,所谓创新的方法即“收窄街道”,指的是将一些66呎宽的街道一分为二,一半用作兴建较独立屋高密度的房屋,一半仍留作街道。
小组认为,市府亦该鼓励多建三房以上的单位,并引入《中期改变土地用途政策》(Interim Rezoning Policy)来增加可负担房屋的种类,如给某些申请加入需包括售价低于市价最少两成单位的条件。
有指,这或可为温市增加1万个新住宅单位和为市府带来价值20亿元的土地。市府副经理麦克勒兰(David McLellan)指出,在市议会同意后,若找到合适的街道,“收窄街道”计划最快可在18个月内开始。专责小组亦提出,要成立房屋局(Housing Authority),以及扩大第二套间和后巷计划。
政策溯源
温哥华一向土地矜贵,房屋价高难求。为解决市内住宅不足问题,早在2007年苏利文(Sam Sullivan)担任市长时,市府就提出了“生态密度”(EcoDensity)之概念,构想增加住宅密度,满足市场需求,并减少因人口扩张对生态造成的破坏。
2008年温哥华市议会通过动议,允许市内独立屋屋主,把屋宇后面拥有的车库改建成为可居住的房间以供出租。温市该项名为“后巷房屋(Laneway Housing)”的计划,被称为领先北美洲的创新之举。对此政策,当时赞成及反对声浪并存。温市议员认为此举除可为温市提供更多的廉价可负担房屋、有助环保之外,还可以为公共交通系统提供更多乘客,以及刺激本地零售业。
因为相信很多人会因此放弃驾车甚至卖掉车子,搭乘巴士外出;而市民步行往购物,将更有利所住地区附近的零售生意。亦有地产经纪夸赞该政策对温市房地产市道是好消息,因为把车房改建为居室出租,提高了土地的利用价值,对买家来说,购买到这类房屋明显可以降低房屋贷款的供款压力,刺激买家积极性;
来源:温哥华找房网
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