加拿大政府在悄悄准备 应对银行破产
在新公布的加拿大预算中有一个引起国际金融界的重视,但却被加拿大国内媒体忽视的段落。这一段落讲的是加拿大政府在考虑在银行破产问题在加拿大出现后应该如何应对。
可能的应对方式是不让纳税人买单,而是让银行的债权人和存款人承担损失。虽然加拿大政府有关官员强调加拿大对商业银行的监管严格,加拿大银行体制健全,而且各个商业银行运营健康,现金充足,出现资不抵债的破产局面的可能性极低,因而象塞浦路斯刚刚发生的银行储蓄存款客户的部分存款要被损失掉的可能性也极低,但加拿大政府高级官员拒绝排除这种可能性。
加拿大政府建议的措施是建立一个防止银行破产的紧急应对机制,在出现银行要破产的问题时把一部分银行的债务负担迅速消除。但加拿大政府并没有明确定义什么是“一部分债务负担”。在这种情况下,把谁的债务负担迅速消除,这就个人有个人的解读了。是让普通银行储户做出牺牲,还是让大公司和有钱人做出牺牲呢?
加拿大五大银行之一的多伦多道明银行的首席经济师亚历山大认为,加拿大政府实行的银行储蓄保险制度是担保低于10万加元存款的安全,这是维持加拿大公众对银行存款信心的一个关键性措施,所以加拿大政府放弃这一保险的可能性几乎等于零。
不过塞浦路斯刚刚发生的事情让人怀疑政府的担保到底有多么牢靠。塞浦路斯政府在欧盟和国际货币基金组织的压力下,一开始不但要让存款超过10万欧元的储蓄客户缴纳10%的银行特别税,而且要存款低于10万欧元的普通人也缴纳6%左右的银行特别税。后来只是因为民众的抗议太强烈才放弃了初始的计划,变成只对存款超过10万欧元的有钱人征收银行特别税。
不过专家们认为,加拿大保守党政府未雨绸缪的准备应对商业银行破产的问题的根本目的还是为了保护普通民众的利益;特别是要打破银行不顾风险在金融市场炒作的行为不受惩罚的概念。因为如果银行认为自己很庞大很重要、政府不会放任其破产,一定会拿纳税人的钱来挽救银行,那银行就会毫无顾忌的在金融市场炒作,承担不必要的风险,从而增加自己破产的风险。
来源:温哥华港湾
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