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温哥华市政府印象(二)

03/13/2012 21:25 发布 类别:景点  |  浏览(1970) 收藏文章

加拿大的政府为三级体制,即联邦政府、省政府和市政府,但这三级政府之间并无上下隶属关系,在加拿大的社会制度中,最重要的原则就是推行人民“自治”,政府是自下而上由老百姓决定的,而不是自上而下由什么人强加给老百姓的。早年移民陆续来到英属哥伦比亚殖民地定居,按照法律规定当居民人数达到一定规模后,即可要求成立一个区域性的机构,在殖民地当局登记成立一个社团法人(Incorporation),由居民选举一个办事机构,相应地向居民收取一些费用,用于为本地居民提供服务。这个社团法人有不同的模式,服务功能比较简单的叫自治市政府(District Municipality Government),服务功能比较完备的叫做市政府(City Government),当前者发展到一定阶段,可以申请改制。 

从法律概念上来说,所谓的市政府就是一个社法人,是要按照法律注册登记,并严格受到法律监管的,这与一个公司、行业协会或普通居民小区并无区别,治理结构也是有一个代表全体市民的理事会,也就是市议会(City Council),这些市议员完全按照划定的选区,由当地居民直接投票选举出来的,市长的职位由于比较重要,在选举市议员时也要一同选举。除了这些市议员外,政府的其他工作人员都是公务员,不是选举出来的,是按照公务员的法律聘用的,职位完全不受政府换届、更迭的影响。在大的城市里市议会有党派之争,比如温哥华现任市长罗品信隶属于政党惟景温哥华,在小的城市如枫树岭,议会没有党派存在。
温哥华市政府并不在市中心,但也是位于城外交通要道Cambie街,有新建的地铁经过,市政府坐南朝北,与温哥华市中心隔海相望,大楼的南侧是一个小巧的街边花园,有供市民穿行的甬路和休息的座椅。市政府没有门卫,中间有一个接待台,办事的市民可以直接进去找服务人员询问,并不要任何登记手续。其实,普通市民要到这里办事的人很少,大部分事情都可以到社区的BC Service服务处解决,有纠纷或不公,可以循法律途径解决,用不着去那里上访,找市长或市政府的人,都不是要求解决个人问题,市长的权力非常有限,凡能解决的都有明确的法律规定,不按规定执行的也只能找法官,市长说话也不好使,所以到这里的人大多是反映社区问题,或者是更大而化之的问题的,市政府显得非常冷清,也用不着保卫。

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评论网友 匿名网友2020-02-27 19-37-11
好的旅行,其实不贵!
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